文、照片 / 本報編輯部

立法院第11屆第6會期已於9月29日開議，行政院長卓榮泰率行政院團隊赴立法院進行施政報告，新會期正式進入預算與政策攻防階段。第6會期已公布相關會議及議案資訊，立法院將面對中央政府追加預算、116年度中央政府總預算，以及多項政策與法律案的審查。

一、115年度追加預算：新會期第一個預算焦點

追加預算是第11屆第6會期最受矚目的議題之一。行政院先前提出115年度中央政府總預算追加預算案，內容涉及國防、經濟、民生及社會福利等面向。

近期公民團體也把追加預算列為新會期重要監督議題，要求立法院加速審查，並希望相關預算能在10月底前完成三讀。部分團體特別關注國防自主、國產無人機，以及社會福利加碼等項目。

因此，接下來立委審查追加預算時，預算規模、經費用途、執行期程，以及是否符合預算法規定，都可能成為質詢與審查重點。

二、116年度中央政府總預算：攸關明年政府怎麼花錢

除了今年的追加預算，116年度中央政府總預算也是本會期的重要工作。

行政院已表達希望立法院依照程序與期限完成明年度總預算審議。立法院本身也已公布116年度相關預算資料，包括立法院本身的單位預算案，代表新年度中央政府預算審查工作已逐步展開。

總預算涵蓋中央政府各部會的歲出安排，從國防、交通、教育、醫療、社會福利到地方建設，都可能受到預算審查影響。因此，總預算不只是中央政府的財政問題，也與民眾日常生活密切相關。

三、國防與國安：預算使用成為質詢重點

國防經費也是新會期重要議題。近期追加預算討論中，國防及國產無人機等自主國防項目一直受到外界高度關注。

公民團體公開資料指出，115年度追加預算中包含強化國防的經費；政府則持續強調國防韌性及相關能力建構的重要性。接下來立委可能從採購項目、產業自主、國防安全及預算執行等角度進行審查。

四、民生議題：國民黨團提出的普發現金2萬元受到高度關注

民生議題方面，普發現金是近期朝野討論的焦點之一。

中國國民黨立法院黨團在新會期提出多項優先法案，其中包括「全民共享經濟成果及穩定民生」特別條例草案，主張普發現金2萬元。相關主張及金額是國民黨團提出的政策方向，後續仍須經立法院程序及審議。

這項議題的關鍵將包括財源來源、法律依據、發放方式及財政永續性。對民眾而言，最直接的問題則是「如果法案通過，誰可以領、何時發放、財源從哪裡來」，因此後續審查結果值得持續追蹤。

五、社會福利與弱勢照顧

社福也是新會期的重要政策面向。追加預算討論中，社會福利加碼受到公民團體及各界關注，包括國民年金、老農年金及中低收入戶相關福利等議題。

社會福利政策往往牽涉長期財政負擔，因此立法院審查時除了討論「要不要增加」，也可能進一步檢視受益對象、經費來源及政策是否具有長期可持續性。

六、行政院施政報告與立委總質詢

新會期另一項重要工作，就是行政院施政報告及立委總質詢。

卓榮泰已於9月29日率行政院各部會首長赴立法院進行施政報告。接下來立委將針對政府施政內容進行詢答，包括經濟、國防、民生、財政及各項重大政策。

立法院公布的會期資料也顯示，新會期各項會議及委員會工作將陸續展開。

因此，接下來各黨立委的質詢內容，也將成為觀察政府施政方向的重要窗口。

七、重大法案與各委員會審查

除了預算之外，法律案也是立法院新會期的重要工作。立法院目前已公布第11屆第6會期尚待院會審議的法律案及其他議案，未來將由各委員會陸續審查。

對民眾而言，可以特別關注與生活直接相關的法案，例如勞動、社會福利、經濟發展、交通、教育、環境及數位治理等。法案從提出、付委、委員會審查、協商到院會三讀，往往需要一段時間，因此不宜只看單一政黨或單一立委的說法。

八、國會監督與重要人事案

新會期另一項受到關注的議題，是監察院及其他重要機關的人事與運作。

立法院9月29日的院會議程中，即安排監察院第七屆監察委員相關人事同意權事項。這顯示國家重要機關的人事案，也是新會期國會工作的一部分。

這類案件涉及立法院同意權的行使，民眾可從被提名人的資格、專業背景、公開言論及相關程序等面向了解，而不只是關注政黨間的政治攻防。